Грузия, 5 декабря, ГРУЗИНФОРМ.

Из истории вопроса: Миф о «российской пропаганде» был специально внедрён в Грузии президентом Саакашвили. «Российская пропаганда в Грузии» стала главной идеологической составляющей и инструментом политики правящей тогда партии «Единое национальное движение». Любая позиция, хоть в чём-то несовпадающая с декларируемым курсом официоза, клеймилась «российской пропагандой», а оппоненты, осмелившиеся высказать альтернативное мнение, «российскими шпионами», что давало основания полицейскому режиму для расправы с инакомыслящими - будь то простые обыватели или политики, журналисты, аналитики или представители широкой общественности.

Борьбу с «российской пропагандой» курировали секретарь Совета национальной безопасности Гига Бокерия и министр внутренних дел Вано Мерабишвили. По замыслу тогдашнего руководства Госдепа США и Джорджа Сороса Грузия должна была стать центром антироссийской пропаганды на Кавказе, где осуществляется планирование, подготовка и управление идеологическими диверсиями на Северном Кавказе (с использованием фактора Панкисского ущелья), в Армении и Азербайджане (с использованием фактора Нагорного Карабаха).

Бокерия и Мерабишвили, кроме специально созданных служб в структуре МВД Грузии (упразднённых после прихода новой власти) курировали специальное созданную для подрывных целей телекомпанию «ПИК» («Первый Информационный Кавказский») вместе с приглашёнными из России пропагандистами Матвеем Ганапольским, Олегом Панфиловым и др., а также группу интернет диверсантов - русскоязычных блогеров. Ну и, конечно же, множество печатных изданий и все грузинские телекомпании во главе с «Рустави 2» (за исключением медиа-союза «Объектив»). А к непокорным СМИ применялись репрессивные меры - погромы телекомпаний («Имеди», «Иберия» и др.) и редакций  газет (в здании издательства «Самшобло», «Грузия и мир» и др.) стали тогда в Грузии обычной практикой.

Но так как грузинское общество в существование «российской пропаганды» верило мало, для правдоподобности были отсняты и показаны две серии «шпионского документального» сериала «Энвер», а также сфабрикованы дела «о шпионаже в пользу Российской Федерации» (например, дело замученного пытками до смерти героя Афганистана, дважды кавалера ордена «Красной звезды» полковника Серго Тетрадзе, нашумевшее «Дело репортёров» и др). Невинных людей под страшными пытками и шантажом - угрозами обнародовать видеокадры, на которых их насилуют - заставляли на камеру «признаваться» в «измене Родине и шпионаже в пользу России».

Особенно широкого размаха беспредел и аресты достигли после августа 2008 года - завербованными агентами Кремля тогда объявили чуть ли не половину Грузии - практически всех, кроме ярых сторонников и госчиновников - членов «Единого национального движения». Но в конце 2011 года меценат и миллиардер Бидзина Иванишвили, с опорой на грузинский народ - негодующий, но бессильный перед вооружёнными зондербригадами Саакашвили, создал партию «Грузинская мечта», которая спустя год - 1 октября 2012 года - выиграла парламентские выборы, тем самым положив конец кровавой диктатуре Саакашвили.

Прошло 4 года, Саакашвили со своими пропагандистами - Гавнапольским и Панфиловым - убежал на Украину, телекомпанию «ПИК» закрыли, Вано Мерабишвили посадили в тюрьму и Грузия стала правовым государством со свободной медиа. Именно потому большинство избирателей и во второй раз - 8 октября 2016 года - опять проголосовало за «Грузинскую мечту», которая продолжила безальтернативный евроатлантический курс Грузии.

Но несмотря на это, разговоры о не существующей в Грузии «российской пропаганде» не прекратились. Антироссийскую пропаганду продолжил лидершип экс-правящей партии «Единое национальное движение», имеющей вторую по величине парламентскую фракцию, телекомпания Саакашвили «Рустави 2», подкупленные печатные СМИ, самозваные «эксперты» и все крупные НПО, а также идеологические партнёры Саакашвили - «Республиканская партия» и партия «Свободные демократы» во главе с их лидерами - двумя экс-министрами обороны Грузии - Тиной Хидашели и Ираклием Аласания.

Эта публика, как ни в чём не бывало, продолжала громко заявлять о «российский пропаганде», «мягкой силе» и «гибридной войне» Кремля против Грузии, об «опасностях российской пропаганды» и необходимости её «нейтрализации» её проводящих. Хидашели, по рекомендации западных кураторов, даже создала в Минобороны Департамент по борьбе с российской пропагандой (как в НАТО, который был аннулирован её преемником - Леваном Изория).

Дело дошло до того, что они обвинили в потакании «российской пропаганде» даже Бидзину Иванишвили, действующее правительство и парламентское большинство от «Грузинской мечты», которые, видите ли, посмели не разделить с ними тревогу по поводу, якобы, существующей в стране «российской пропаганды угрожающих масштабов» (?!).

Конечно же, в Грузии им никто не верит - у грузинского народа выработался иммунитет на лживую агитацию секты Саакашвили, но разглагольствующих о «российской пропаганде» наглецов это не смущает. Как и тот факт, что разрозненные «пророссийские» партии на последних парламентских выборах не смогли даже приблизится к 5-процентному барьеру - настолько хилыми были их пиар-кампании. Неужели это и было «российской пропагандой угрожающих масштабов»?!

На самом деле вышеперечисленная публика великолепно знает, что Россия после 2004 года демонстративно дистанцировалась от происходящих в Грузии политических процессов и что российской пропаганды здесь как не было, так и нет, а парочка российских СМИ, функционирующих в Грузии, придерживаются «стерильного», до тошноты нейтрального контента. Но грузинские неотроцкисты вынуждены ежедневно дурачить не только своих избирателей, но и доказывать свою нужность хозяевам - спонсорам из Вашингтона, Брюсселя, Страсбурга и Лондона, которым они постоянно пишут лживые отчёты о своей «доблестной борьбе с российской пропагандой в Грузии» (об этих отчётах речь пойдёт ниже). В результате они осваивают огромные гранты, перечисляемые по программам борьбы с российской пропагандой профильным Департаментом НАТО с идентичным названием и различными западными правительственными фондами, один из которых - тема данной публикации.

Фонд предотвращения конфликтов, содействия стабильности и безопасности (CSSF, Великобритания)

После того, как президентом США был избран Дональд Трамп, который намеревается дружить с Россией и Путиным и вместе уничтожить ИГИЛ, отрицательно относится к участию армии США в операциях НАТО и заявляет, что Америке надо перестать устраивать «цветные революции» в других странах, а также собирается ввести в США запрет на лоббистскую деятельность в интересах иностранных правительств, в туманном Альбионе забили тревогу: «С Евросоюзом мы брекситнулись, Америку из-за рыжей бестии теряем, да ещё и постсоветские страны остаются бесхозными, если Путин и вправду подружиться с Трампом и американцы оттуда уйдут, к примеру - из Грузии!».

Англосаксы запаниковали и срочно отправили в Грузию госминистра Великобритании по делам Америки и Европы сэра Алана Дункана во главе с делегацией высокопоставленных джентльменов из британской власти - налаживать с властью Грузии «Уордропский стратегический диалог» (см. фото). После нескольких дней работы пленарной сессии было подписано совместное Коммюнике, в котором зафиксировано «стратегическое партнёрство Грузии и Соединённым Королевством Великобритании и Северной Ирландии по вопросам политики, безопасности и обороны».

Для ГРУЗИНФОРМ остаётся загадкой: как может Великобритания, недавно покинувшая Евросоюз за политической и экономической бесперспективностью, быть стратегическим партнёром Грузии, безальтернативным внешнеполитическим курсом которой объявлено стремление в Евросоюз? Если в Евросоюзе Лондону было не сладко, по каким соображениям они поддерживают устремления Грузии туда, откуда только что ушёл сам, «скушав» брексит?!

Для чего Грузии, подписавшей Соглашение об ассоциации с ЕС и с нетерпением ждущей визалиберализации, такой стратегический партнёр «по вопросам политики, обороны и безопасности»?! Ведь даже после получения визалиберализации граждан Грузии без виз в Англию не пустят - она не в Шенгензоне и никогда туда не стремилась (в отличие от Грузии), а также не променяла свой фунт стерлингов на евро. И для чего Грузии, подписавшей Хартию о стратегическом партнёрстве с США, ещё один стратегический партнёр в лице Великобритании?!

Всё дело в том, что сэры перепугались не на шутку - в Молдове и Болгарии победили «пророссийские» лидеры, да и во Франции побеждает! Поэтому традиционный колонизатор -  Великобритания - решила побыстрее «застолбить» Южный Кавказ, его центр - Грузию - с выходами на Чёрное море, Абхазию, Южную Осетию и российский Северный Кавказ через Панкисское ущелье, Армению и Азербайджан с Нагорным Карабахом, а также Молдову с Украиной и Приднестровьем, заодно протянув щупальца в соседнюю Турцию, которую в последнее время «колбасит» от Эрдогана.

Вышеперечисленными задачами и занимается британский Фонд предотвращения конфликтов, содействия стабильности и безопасности (CSSF), в результате деятельности которого Грузию, вместе с территориями вышеперечисленных стран, попытаются перетянуть из сферы американских интересов (а может, уже НЕинтересов?) - в сферу стратегических интересов Великобритании, максимально отдалив их от России.

Для справки: Фонд предотвращения конфликтов, содействия стабильности и безопасности (CSSF) был создан в 2015 году при поддержке МИД, Министерства обороны и Министерства международного развития Великобритании. В структуру Фонда вошел ряд ранее действовавших фондов при вышеуказанных министерствах. Основное отличие CSSF от предыдущих, влившихся в него, фондов является координация его работы непосредственно Советом национальной безопасности Великобритании под председательством премьер-министра страны. Созданием этой организации была осуществлена централизация всех правительственных фондов, что позволило систематизировать получаемую в результате их деятельности информацию и осуществлять комплексное стратегическое планирование для принятия стратегических решений на уровне руководства государства.

Годовой бюджет Фонда превышает 1 миллиард фунтов стерлингов. В настоящее время существует два представительства Фонда: в Грузии - по Северному и Южному Кавказу, и в Бишкеке - по Центральной Азии, а работу Фонда в Восточной Европе координирует посольство Великобритании в Украине, в Киеве.

Программный документ Фонда предотвращения конфликтов, содействия стабильности и безопасности (CSSF) по Кавказу и Молдове на 2016 – 2017 гг.

Программа CSSF для Грузии и Молдовы скоординирована с уже существующими проектами Фонда эффективного управления (GGF) «с целью дальнейшего повышения влияния Великобритании в этих странах» (с оригиналом Программы на английском языке можете ознакомиться ниже, в конце данной публикации).

Главным из четырёх направлений деятельности CSSF в «Грузии, Абхазии, Южной Осетии, Армении, Азербайджане и Молдове на 2016 – 2017 гг.» называется  «противодействие дезинформации, распространяемой российскими СМИ и направленной на дестабилизацию обстановки в вышеупомянутых регионах».

ГРУЗИНФОРМ обращает внимание читателей, что ни одного конкретного примера «дезинформации, распространяемой российскими СМИ, направленной на дестабилизацию обстановки в вышеупомянутых регионах» в документе нет и быть не может, что наводит на мысль о хорошо налаженном коррупционном механизме с целью получения откатов.

Далее указывается, что реализация данных программ тесно взаимосвязана «с политическими целями, преследуемыми Великобританией, включая стратегию построения взаимоотношений с Россией».

ГРУЗИНФОРМ: это означает, что Грузию, страны Кавказа и Молдову  собираются использовать в этой игре как пешки с целью давления на Россию.

Вышеупомянутая программа будет осуществляться советником по региональным конфликтам (RCA) на Кавказе совместно с сотрудниками пяти посольств с привлечением британских специалистов и международных организаций (ЕС, ООН, ОБСЕ, Совет Европы, Международный комитет Красного Креста), а также авторитетных международных и местных неправительственных организаций (НПО), имеющих «богатый опыт реализации подобных проектов в регионе».

По информации ГРУЗИНФОРМ, советником по региональным конфликтам на Кавказе и Молдове является политический советник Посольства Великобритании в Грузии Кристофер Джойс - предположительно, кадровый разведчик, сотрудник английской разведывательной службы «MI 6» (Military Intelligence Section 6).

В разделе «Стратегия» указывается, что «страны Закавказья и Молдова испытывают на себе влияние России, которое абсолютно неприемлемо и несовместимо с европейскими ценностями». Поэтому реализация данной программы «будет содействовать достижению более глобальных политических целей, стоящих перед Великобританией», а также «позволит включить данный регион в сферу влияния Великобритании».  

ГРУЗИНФОРМ: здесь ключевые слова - «политические цели Великобритании», которые заключаются во «включении Кавказа в сферу влияния Великобритании».  Иначе получается, что Великобритания или грубо вмешивается во внутренние дела Армении - стратегического союзника России; Азербайджана, официально отказавшегося от этих самых «европейских ценностей»; и Молдовы, граждане которого выбрали пророссийского президента.

Или же англосаксы, прежде чем навязывать православной Грузии «стратегическое партнёрство», не изучили её многовековую историю, нераздельно связанную с историей и культурой Российской империи. А посему Грузия никак не может испытывать дискомфорт от влияния своего давнего и ближайшего соседа - России.

Особое внимание в Программе Фонда CSSF уделено нескольким составляющим:

1. Противодействие дезинформации, распространяемой российскими СМИ и направленной на дестабилизацию обстановки в вышеупомянутых регионах, что подразумевает «создание информационных ресурсов на пяти языках (азербайджанский, армянский, грузинский, русский и английский) с целью предоставления альтернативной информации в информационном пространстве данных регионов».

Это станет «дополнением к проекту GGF по созданию подобных СМИ в Грузии и к новой кампании по созданию русскоязычных СМИ, развернутой Великобританией и ЕС в Европе и на территории бывшего Советского Союза в рамках работы по информационному противоборству. Новый общеевропейский проект EECAD по созданию русскоязычных СМИ будет реализован в этом году с использованием уже существующих программ CSSF. Цель вышеупомянутого проекта заключается в дальнейшем распространении влияния Великобритании на развитие ситуации в данных регионах».

ГРУЗИНФОРМ: все предельно ясно - в документе открыто говорится, что в Грузии, как и в других постсоветских странах, работают и создаются СМИ, которые мы считали эталоном независимых демократичных медиа, но они оказались пропагандистским рупором с целью распространении влияния Великобритании на постсоветское пространство. (Удивляться амбициям мирового господства у британцев ненужно - они присутствовали ещё задолго до времён Колумба, когда у них был лучший в мире флот и много колоний).

«Постоянное присутствие (при финансовой поддержке CSSF) представителя Великобритании (UKVNC) по вопросам информационного противоборства в Министерстве обороны Грузии является вкладом Великобритании в процесс взаимодействия НАТО с Грузией, который регулируется на основании договоренностей, достигнутых на саммите НАТО в Уэльсе.

Данный представитель оказывает содействие в обеспечении эффективного сотрудничества между Министерством обороны Грузии и другими структурами, а также способствует налаживанию системы межправительственного обмена информацией. Он работает в тесном контакте с нашим советником по стратегическому развитию (SDA), прикомандированным к Министерству обороны Грузии, а также группами информационного противоборства GGF и расположенного в Лондоне коммуникационного отдела EECAD».

ГРУЗИНФОРМ мало интересует - чем заняты в Министерстве обороны Грузии английские советники, и без того всё предельно ясно… Вопрос - в другом: может ли считаться независимым государство, если в одном из самых секретных его ведомств, коим является Министерство обороны, постоянно находятся представители иностранного государства? И не просто представители, а специалисты «узкого профиля»?!

2. Борьба с насильственным экстремизмом: «Российские регионы Северного Кавказа продолжают оставаться родиной радикально настроенных боевиков и экстремистов, которые впоследствии принимают участие в вооруженных конфликтах на Ближнем Востоке и Афганистане. Политически уязвимые регионы Грузии (Панкисское ущелье, Аджария и т.д.) и Азербайджана также являются мишенью для различных экстремистских группировок. Именно этот факт активно используется Российской Федерацией в качестве одной из потенциальных причин возможного военного вмешательства и интервенции на территорию вышеуказанных государств».

ГРУЗИНФОРМ: Англичане проявляют вопиющую некомпетентность - незнание региона, куда они сунулись своим аристократическим «рылом»! Да будет им известно, что по горским законам на Кавказе не воюют там, где живут, поэтому Панкиси и Аджария вряд ли станут мишенью для боевиков - уроженцев тех мест, которые ездят воевать подальше -  в Афганистан и Ближний Восток.

Виноваты и местные платные дезинформаторы доверчивых англичан, которые, как оказалось, «не знают», что после Саакашвили лагерей боевиков в Панкисском ущелье, которые курировал Мерабишвили, уже нет; что МВД Грузии отслеживает и задерживает всех вербовщиков и рекрутов, направляющихся воевать в ряды ИГИЛ и возвращающихся в Панкиси - домой, в отпуск; и что Российская Федерация много раз имела повод войти в Панкисское ущелье, когда туда переходили теснимые ею чеченские боевики, но даже при Саакашвили от этого воздержалась!

3. Деятельность, направленная на борьбу с изоляцией и политической уязвимостью сообществ, подверженных внутренним конфликтам: «Мы будем оказывать непосредственную поддержку гражданскому обществу и органам власти в урегулировании существующих конфликтов (Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах, Приднестровье) и построении доверительных отношений между различными сообществами.

…Непосредственная поддержка, оказываемая нами международным организациям, имеющим своих представителей во многих странах мира (миссия специального представителя ЕС (EUSR), Миссия наблюдателей ЕС (МНЕС), представительство ОБСЕ в Молдове) придаст больший вес дипломатической деятельности Великобритании, направленной на стабилизацию обстановки в регионе, а также усилит ее влияние на данные процессы. Деятельность, направленная на обеспечение устойчивости процессов урегулирования, будет способствовать нейтрализации деструктивного влияния, оказываемого Российской Федерацией на вышеуказанные страны».

ГРУЗИНФОРМ: Английский юмор, не иначе! Как может традиционно раздираемая территориальными спорами Великобритания, которая века не может «установить доверительные отношения» с ирландцами, помочь «урегулированию существующих конфликтов» между грузинами и абхазами, грузинами - и осетинами?! Которые не уважают европейцев настолько, что даже вышеперечисленные миссии впустить согласились с большим трудом?! Если бы абхазы и осетины любили европейцев и прочих НАТОвцев, они сейчас были бы с Грузией, а не с Россией, от «деструктивного влияния» которой их собрались защищать незадачливые англосексы…

4. Шаги по повышению эффективности и прозрачности деятельности органов безопасности и вооруженных сил: «Взаимодействие с представителями вооруженных сил и спецслужб, существующее на настоящий момент, уже оказало положительное влияние на создание устойчивой платформы для дальнейшего сотрудничества, которая может быть использована с целью расширения нашего участия в деятельности в рамках данной сферы. Британский советник по стратегическому развитию прикомандирован к Министерству обороны Грузии, он также оказывает консультационное содействие Министерству обороны Армении. В его обязанности также входит подготовка аналитических обзоров по вопросам национальной безопасности и обороны обоих государств».

ГРУЗИНФОРМ: Как говорят в Одессе, «тушите свет»! Это же каким запасом цинизма нужно обладать, какими баранами считать грузин, армян, азербайджанцев, молдаван и прочих, чтобы разглагольствовать об «опасности российской пропаганды» в странах, где в министерствах обороны и госбезопасности комфортно расположились английские советники?! Которым в кабинет, вместе с кофе, заносят совершенно секретную информацию, которую они отсылают своему начальству?! Неужели легендарные разведчики, с опасностью для собственной жизни добывающие шпионскую информацию, остались только в кинофильмах и детективах?!

Ладно, в  Грузия - ещё куда ни шло, а вот что потеряли британские советники в Минобороны Армении - члена ОДКБ и Евразийского экономического союза?!

(ГРУЗИНФОРМ повторяет - мы приводим лишь выдержки из объёмного документа, непосредственно касающиеся Грузии, а с оригиналом Программы CSSF,  в которой владеющие английским языком читатели могут более полно ознакомиться с конкретными планами Фонда относительно Армении, Азербайджана и Молдовы, смотрите ниже, в конце данной публикации).

Следующий раздел - «Оценка ситуации на современном этапе». Согласно первоначальным условиям, прописанным в Уставе CSSF, Фонд был основан для обеспечения деятельности по следующим направлениям:

• Предотвращение конфликтов путем оказания влияния на долгосрочные дестабилизирующие факторы
• Действия, направленные на решение проблем, лежащих в основе угроз безопасности Великобритании и оказывающих негативное влияние на ее интересы
• Оказание финансовой поддержки реализации наиболее рентабельных и эффективных миротворческих и других многосторонних программ, особенно в случаях, когда Великобритания считает необходимым действовать через многосторонние организации
• Принятие комплекса мер, направленных на предотвращение конфликтов и укрепление безопасности, а также налаживание трансграничного сотрудничества
• Оперативное реагирование на возникающие конфликты, включая краткосрочную работу по предотвращению конфликтов
• Принятие мер по предотвращению повторного возникновения конфликта и дестабилизации ситуации
• Деятельность по наращиванию потенциала, включая оказание консультационных услуг и содействия.

ГРУЗИНФОРМ: Ну да, стандартные цели и задачи спецслужб любого западного государства...

По мнению Великобритании, чтобы государства данного региона были сильными, процветающими, стабильными и демократическими, что отвечает долгосрочным целям стратегии СНБ, необходимо добиться следующих результатов (см. таблицу):

«Кроме того, не стоит забывать о важности индивидуальных контактов в процессе расширения влияния и реализации нашего политического курса в данном регионе. Способность привлечь ключевых региональных политических игроков к прохождению подготовки в Великобритании и принятию наших принципов и ценностей сможет приносить гораздо более долгосрочные дивиденды, которые выйдут далеко за рамки одного финансового года», - отмечается, в частности, в документе.

ГРУЗИНФОРМ: За хорошие деньги завербовать и перевоспитать отдельных cубъектов с хорошими знакомствами англичанам труда не составит - таких в Грузии выстроится длинная очередь! Но вот что «европейские принципы и ценности» в Грузии не уживаются, от англичан, видимо, утаили местные дезинформаторы, чтобы не потерять «кормушку»…

Далее следует довольно интересный раздел «Гендерные вопросы и устойчивость к конфликтам», из которого приведём лишь одну любопытную цитату: «Неотъемлемой частью нашей долгосрочной работы по мирному урегулированию является создание конструктивной атмосферы для решения спорных вопросов, что поможет разрядить обстановку и помешать России использовать сложившуюся ситуацию в целях дестабилизации общества. Поэтому крайне важно обеспечить должную подготовку кадров и разработать оптимальный план действий, к реализации которого можно будет незамедлительно приступить (внимание!) когда придет нужный политический момент (?!).

ГРУЗИНФОРМ: «Подготовка кадров и разработка плана действий, к реализации которого можно будет незамедлительно приступить в нужный политический момент» может означать подготовку государственного переворота в Грузии - новой «цветной революции» с целью свержения действующего правительства, если оно вдруг проявит излишний патриотизм и неподчинение.

«Поскольку Великобритания (в лице как правительственных организаций, так и НПО) на протяжении длительного времени была активно вовлечена в процесс построения грузино-абхазского полуформатного диалога, нам удалось наладить контакт с ключевыми игроками, многие из которых после очередной ротации чиновников смогут занять довольно влиятельное положение».

ГРУЗИНФОРМ: Подкупили нескольких абхазских лидеров,  чего не смогли сделать власти Грузии вот уже более двадцати лет?! Не обольщайтесь, мы своих знаем лучше - они будут брать ваши халявные деньги, а в конце обязательно «кинут»!

«Мы направляем своих представителей в Миссию специального представителя ЕС, МНЕС и ОБСЕ (участвующих во встречах формата Механизма по предотвращению конфликтов и реагирования на них, проходящих в приграничных зонах - в Гали и Хурче - ГРУЗИНФОРМ), тем самым повышая роль и значимость представительств данных организаций. Кроме того, данные действия гарантируют сохранение влияния Великобритании на регион и открыто демонстрируют России и региональным правительствам наше стремление к мирному урегулированию».

ГРУЗИНФОРМ это уже прокомментировал. Если потомкам короля Артура приятно гулять по Грузии - милости просим, мы - люди гостеприимные. Только они всегда будут чужаками - как для грузин, так и для абхазов и осетин, потому что не знают ни языка, ни обычаев, ни истории и ни культуры наших народов, но приехали мирить нас, как дикарей! А под шумок превращать в рабов на мандариновых плантациях на нашей же земле…

И вообще - господа англичане! Зацените этот труд ГРУЗИНФОРМ! Такой правды вы не услышите от находящихся на вашем попечении местных НПО!

В следующем разделе - «Оценка уровня обеспечения безопасности и оказания юридической поддержки за рубежом» - в частности, отмечается, что «в ходе дальнейшей работы по конкретным направлениям проекта, в особенности по борьбе с насильственным экстремизмом, нам может потребоваться наладить более тесное взаимодействие с представителями спецслужб России и Азербайджана… Информация, контакты с представителями местных спецслужб, а также взаимодействие с более широкими слоями гражданского общества крайне важны для усиления нашего влияния в регионе… Стратегия использования местных НПО зачастую является более эффективной по сравнению со стратегией использования международных организаций, а также может привести к снижению общих затрат. Учитывая стремление к экономической эффективности в ходе работы с местными НПО, особое внимание будет уделено тому, чтобы не допустить снижения качества получаемых результатов».

ГРУЗИНФОРМ: Имейте совесть, сэры, и будьте последовательны! Как вы можете обращаться за помощью к спецслужбам России и Азербайджана, против официальных властей которых действуете?! О чём они - в курсе, поэтому и закрыли филиалы ваших фондов и НПО на территории своих стран…

В разделе «Рентабельность» указано, что Объединенный секретариат CSSF намерен вплоть до марта 2020 года выделять на реализацию данной программы порядка 4,5 миллионов фунтов стерлингов ежегодно. Для каждого направления деятельности в рамках данной программы будут использоваться различные подходы к материально-техническому обеспечению.

 1) Борьба с дестабилизирующей дезинформацией со стороны России: «В данном случае мы будем полагаться на местные НПО, имеющие журналистские связи во многих государствах, в том числе непризнанных мировым сообществом (Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах, Приднестровье - ГРУЗИНФОРМ). Что касается партнеров, уже работающих с нами в рамках данного проекта, то мы намерены продолжать наше сотрудничество и ожидаем увидеть положительные результаты их деятельности, соответствующие объему вложенных нами средств. Мы убеждены, что прекращать работу с ними еще слишком рано. В связи с этим наши партнеры, получающие финансирование более 105 000 фунтов стерлингов, будут иметь лишь один источник финансирования».

ГРУЗИНФОРМ: Вот, оказывается, почему трубят о «российской пропаганде» «Национальное движение», «Рустави 2», НПО, их «карманные» эксперты и журналисты, упомянутые в предисловии к данной публикации! Однако ГРУЗИНФОРМ полагает, что англичане напрасно «ожидают увидеть положительные результаты их деятельности, соответствующие объему вложенных средств». Уважаемые господа англичане, прекращать с ними работу для вас не «слишком рано», а слишком поздно! За такие деньги можно было придумать что-то более заслуживающее доверия, чем ежедневные истерики в телеэфире «Рустави 2» и парочка вопиюще лживых и неграмотных отчётов «О российской пропаганде в Грузии»!

Почему прагматики - англичане допустили «снижения качества получаемых результатов», о недопустимости чего пишут в программе сами (см. выше), почему платят миллионы за халтуру - для ГРУЗИНФОРМ остаётся загадкой, мы склонные опять отнести это к неповторимому английскому юмору.

2) Борьба с насильственным экстремизмом: «На Северном Кавказе работа в данном направлении будет осуществляться хорошо зарекомендовавшими себя НПО, имеющими ясное понимание местных политических процессов, что необходимо для успешной реализации проекта. Что касается партнеров, уже работающих с нами в рамках данного проекта, то мы намерены продолжать наше сотрудничество. Все новые рабочие контакты с правительством Грузии или Азербайджана будут осуществляться только после подписания меморандума о взаимопонимании».

3) Снижение уровня изоляции и уязвимости гражданских обществ, подверженных конфликтам: «Более крупные проекты будут осуществляться участниками рамочного соглашения CSSF, среди которых есть влиятельные международные НПО, имеющие большой опыт реализации подобных программ в данном регионе. Заключение контрактов на предоставление грантов небольшим местным НПО возможно при утверждении их инициативного предложения».

4) Повышение эффективности и прозрачности деятельности оборонного сектора и органов безопасности: «Работа в данном направлении будет осуществляться Министерством обороны с использованием подчиненных ему систем осуществления закупок и мониторинга».

ГРУЗИНФОРМ напоминает, что высокопоставленные чиновники Минобороны Грузии из «систем осуществления закупок и мониторинга» отбывают сегодня наказание в тюрьме за финансовые нарушения во время министра обороны Ираклия Аласания.

«Использование местных НПО, большая часть из которых имеют большой опыт работы, дает дополнительные возможности для успешной реализации проектов, а также помогает нарабатывать новые контакты, что при работе с международными организациями является невозможным. Поддержка местных НПО является очень важным аспектом нашей работы, необходимым для наращивания потенциала местных гражданских обществ, становящихся основной движущей силой на пути проведения положительных реформ в регионе.

Все контракты на сумму, превышающую 80 000 фунтов стерлингов, должны быть одобрены соответствующим структурным подразделением МИД Великобритании. Контракты на меньшие суммы одобряются региональными программными советами», - отмечается, в частности, в документе.

ГРУЗИНФОРМ: НПО, НПО, НПО, НПО… Вот где корень зла! Вы развратили нашу молодёжь! Пока вы не посадили наших детей на «иглу грантов» - халявные деньги, они хотели быть учителями и инженерами, художниками, врачами и космонавтами! А теперь они  - НПОшники, то есть, бездельники, попивающие кофе в офисах и пишущие липовые проекты «о борьбе с российской пропагандой»!

Что это за профессия - NJOшник?! И что значит «неправительственная организация», если в государстве есть правительство?!

Но вы не зря тратите деньги - потом оболваненные и завербованные вами юноши и девушки с примитивным мышлением попадут в Парламент и кормить их вынуждены будем уже мы - налогоплательщики, грузинский народ! А вы, надменные западники, поучающие нам демократии, будете получать дивиденды в виде принимаемых Парламентов нужных вам «голубых» законов! Унижающих грузин и кабальных для Грузии…

Финансирование

«Программа деятельности CSSF в Грузии и Молдове предусматривает выделение ежегодного бюджета в размере 4,5 млн. фунтов стерлингов до марта 2020 г. За последние три года в указанном регионе годовые бюджеты были полностью исполнены, и поступили предложения по расходованию оставшихся средств в странах Восточной Европы и Центральной Азии».

ГРУЗИНФОРМ: Прагматичные англичане, вы даром никому и иголки не подарите! Поэтому и эти миллионы вы вернёте себе с лихвой, как было отмечено выше…

Управление

Руководство программой будут осуществлять следующие сотрудники, получающие финансирование от CSSF.

• Советник по региональным конфликтам (RCA) (категория D6) – территориально находится в Тбилиси – отвечает за реализацию программы в Кавказском регионе и Молдове. (Примечание: советник по региональным конфликтам в Кавказском регионе отвечает за составление программы по Молдове, однако за реализацию соответствующих мероприятий и осуществление контроля отвечает советник по региональным конфликтам в Украине. Такое разделение полномочий принято по согласованию с региональным советом EECAD /СНБ).

Как выше отмечал ГРУЗИНФОРМ, советником по региональным конфликтам на Кавказе и Молдове является политический советник Посольства Великобритании в Грузии Кристофер Джойс.

• Специалист по реализации программ (категория С5) - находится в Тбилиси – его деятельность финансируется GGF, но рабочее время распределяется поровну между проектами GGF и CSSF. В мае 2016 г. планируется перевести данную вакансию на условия полной занятости. Отчеты предоставляет советнику по региональным конфликтам.
• Специалист по региональному информационному противоборству (категория В3 - из числа местнонанятых сотрудников) – находится в Тбилиси. Отчеты предоставляет советнику по региональным конфликтам.
• Специалист по реализации проектов на Северном Кавказе (категория В3 - из числа местнонанятых сотрудников) – находится в Москве. Отчеты предоставляет в посольство Великобритании в Москве и советнику по региональным конфликтам.
• Советник по стратегическому развитию (SDA) (категория D6, в Министерстве обороны Великобритании – категория В2) прикомандирован к Министерству обороны Грузии, также работает с Министерством обороны Армении. Отчеты предоставляет в WEP Министерства обороны Великобритании.
• VNC (Великобритания) – специалист по стратегическому взаимодействию (НАТО) - (прикомандированный сотрудник - приравнивается к категории D7, в Министерстве обороны – категория В1) - прикреплен к Министерству обороны Грузии. Отчеты предоставляет региональному военному атташе, в отдел по НАТО и европейской политике Министерства обороны Великобритании и в штаб-квартиру НАТО.

Далее в программном документе приводится штатное расписание «иных сотрудников, оказывающих помощь в реализации программы и осуществлении контроля, услуги которых не оплачиваются фондом CSSF»: это - сотрудники по реализации проектов или по политическим вопросам в представительствах в Баку, Ереване, Кишиневе, Анкаре и Тбилиси.

Отмечается, что «CSSF удалось установить эффективное взаимодействие по всему региону с 5 посольствами, которые принимают активное участие в разработке, реализации и мониторинге программы». А «Национальное агентство по борьбе с преступностью и Министерство обороны осуществляют руководство своими проектами напрямую без посредников и своевременно направляют ежеквартальные отчеты по расходованию средств и результатам работы советнику по региональным конфликтам» (то есть, вышеназванному политическому советнику Посольства Великобритании в Грузии Кристоферу Джойсу).

Руководство

В состав совета CSSF по Кавказу и Молдове войдут:

• советник по региональным конфликтам (Кристофер Джойс)
• представитель руководящего звена (посол, заместитель посла) и специалист по проектам из посольств в Баку, Тбилиси, Ереване, Кишиневе
• представитель руководящего звена (заместитель посла/ сотрудник категории D6+), специалист и сотрудник по проектам из Москвы
• представитель Министерства обороны Великобритании (WEP и/или региональный военный атташе и советник по стратегическому развитию);
• представитель Национального агентства по борьбе с преступностью (Стамбул или Лондон).

«Каждые 6 недель совет CSSF по Кавказу и Молдове должен представлять отчет в Лондон  - в совет, курирующий реализацию программ в EECAD. Данный совет тщательно изучит сведения, касающиеся проведения программ на Кавказе и в Молдове и направит свою оценку и рекомендации вышестоящему руководству – в региональный совет EECAD / СНБ».

В следующем разделе - «Контроль и оценка результатов деятельности» - подробно излагается частота и формат отчётов, которые каждая организация - участник проектов по Кавказскому региону и Молдове -  должна представить в Центр. Результаты этих Отчётов учитываются в планировании работы Совета Национальной Безопасности.

ГРУЗИНФОРМ: Вот и они, отчёты, упоминаемые во вступительной части данной публикации!

Риски

ГРУЗИНФОРМ приводит лишь некоторые примеры «рисков» и рекомендуемые англичанами «мероприятия» по их нейтрализации (более подробные сведения об учете возможных рисков и методах их снижения - см. ниже английский оригинал).

Как высокий политический риск с большой вероятностью негативного развития сценария расценивается «ужесточившаяся политика руководства Азербайджана в отношении НПО, которая оказала воздействие на работу данных организаций в стране. Реализация как межгосударственных, так и внутригосударственных проектов на территории Азербайджана была отложена, либо вовсе отменена. Из четырех проектов, подготовленных для реализации исключительно азербайджанскими НПО (или совместно с армянскими НПО) в 2015 – 2016 гг.,  только один находится в активной стадии, так как лишь недавно были созданы условия для его осуществления».

Рекомендуемое мероприятие: «Необходимо предпринять попытки по налаживанию взаимодействия с международными НПО, которым удалось продолжить  свою деятельность в схожих обстоятельствах».

Как высокий политический риск с большой вероятностью негативного развития сценария расценивается факт, что «после того как Южная Осетия подписала договор с Россией, НПО были лишены возможности развернуть свою деятельность на территории республики. В связи с этим ведущие независимые НПО официально прекратили свое существование. Сотрудники НПО постоянно испытывают на себе давление со стороны КГБ Южной Осетии. Мы располагаем весьма ограниченными возможностями влияния на ситуацию в Южной Осетии, в связи с чем наша деятельность в рамках реализации программы практически не приносит результатов. Для продолжения работы в данном направлении необходимо разработать новые методы осуществления нашей деятельности в республике».

Рекомендуемое мероприятие: «Следует сместить акценты и перевести деятельность из области политики в научную сферу. Необходимо способствовать вовлечению представителей научных кругов Южной Осетии в мероприятия более высокого уровня, география которых включает не только Осетию и Грузию, но и остальные страны Кавказского региона».

Как средний политический риск со средней вероятностью негативного развития сценария расценивается информация, что «в Абхазии также происходит ужесточение политики в области обеспечения безопасности. Однако подобные инициативы руководства Абхазии встречают сопротивление со стороны некоторых местных и международных структур/НПО».

Рекомендуемое мероприятие: «В рамках работы в Кавказском регионе необходимо отдать приоритет Абхазии. Следует укреплять связи с представителями гражданского общества и находящимися у власти чиновниками - как в Абхазии, так и за ее пределами».

ГРУЗИНФОРМ: Обратите внимание  - «в рамках работы в Кавказском регионе необходимо отдать приоритет Абхазии»: как видите, ни единого слова о её возвращении под юрисдикцию Грузии, что означает де-факто признание независимости Абхазии, с которой можно и нужно строить «индивидуальную работу», в том числе - «с местными ключевыми игроками - неформальными лидерами и чиновниками, которые в результате ротации займут руководящие посты» (читайте выше).

Как средний политический риск со средней вероятностью негативных последствий расценивается «дальнейшее ухудшение внешнеполитических связей Турции, а также усугубление ситуации внутри страны, которые препятствует нормализации отношений между Турцией и Арменией».

Рекомендуемое мероприятие: «Следует по-прежнему концентрировать внимание на гражданском обществе и чиновниках невысокого ранга, продолжать вести незаметную работу. Отношения России и Турции окажут воздействие на риторику руководящих кругов Армении».

Как средний политический риск со средней вероятностью негативных последствий расценивается «активизация радикальных вооруженных формирований на территории Кавказского региона, которая приводит к дальнейшему ужесточению мер в отношении проводимой Фондом деятельности.  Новое российское законодательство, запрещающее деятельность иностранных и международных НПО, осложняет процесс реализации проекта».

Рекомендуемое мероприятие: «Необходимо продолжать сотрудничество с местными НПО с целью создания новых методов работы в сложившихся обстоятельствах. НПО уже имеют колоссальный опыт противостояния подобным негативным реакциям со стороны руководящих государственных кругов».

В предпоследнем разделе Программы - «Активизация вредоносной деятельности России в регионе» - в частности, отмечено, что «развитие политики по инвестированию средств в регион является важным направлением работы CSSF, поскольку возможности создать устойчивую к внешнему воздействию силу внутри государственных органов или в обществе весьма ограничены.

ГРУЗИНФОРМ: Тут мы согласны с авторами Программы - в условиях крайней материальной нужды, когда каждый 5-й ребёнок в Грузии голодает, «инвестированием средств» (то есть, подкупом людей, живущих за гранью нищеты после разваленного англосаксами СССР) можно достичь многого…

Как сообщал ГРУЗИНФОРМ 8 февраля 2016 года, в Грузии открылся правительственный Центр по управлению кризисными ситуациями. Он был создан по модели британского центра схожего назначения «Кобра» при участии британских специалистов сэра Гарри Джонсона и сэра Стюарта Харрисона (см фото.) Работа экспертов поддерживалась британским правительственным Фондом по предотвращению конфликтов, содействию стабильности и безопасности (CSSF). В церемонии открытия принимали участие премьер-министр Грузии Гиоргий Квирикашвили, британский посол в Грузии Александра Хол Хол, а также главы нескольких министерств и секретарь Совета безопасности страны.

ГРУЗИНФОРМ

Примечание: при републикации материалов сайта Информационно-аналитического агентства «ГРУЗИНФОРМ» www.saqinform.ge (www.ru.saqinform.ge) гиперссылка на первоисточник обязательна.