Политика
Рекомендации Венецианской комиссии по поводу конституционной реформы в Грузии - замечания №№ 89, 90

   Грузия, 12 июня, ГРУЗИНФОРМ. В предварительном документе, который тайно передал поддерживающей антиправительственный курс телекомпании «Рустави 2» президент Грузии Георгий Маргвелашвили, говорится об усилении роли оппозиции в законодательном органе Грузии. Члены Венецианской комиссии подчеркивают также важность перехода с мажоритарной системы на пропорциональную. Однако тут же отмечают, что сохранение 5-процентного барьера, передача нераспределенных мандатов победившей партии и упразднение избирательных блоков является шагом назад.

Замечание № 89. Грузия остается достаточно централизованным государством с таким парламентом, который в прогнозируемом будущем может стать однопалатным. У нее нет давней традиции независимости суда. При таких обстоятельствах есть риск доминирования большинства в парламенте и в будущем внимание должно быть уделено возможности усиления перераспределения власти, например - созданием второй палаты и увеличением роли оппозиции в парламенте.

Замечание №90. Переход с существующей смешанной пропорционально/мажоритарной избирательной системы на исключительно пропорциональную систему выборов, безусловно, является позитивным шагом, который ставит целью увеличение плюрализма в парламенте. Однако этот позитивный шаг ограничивается сразу тремя механизмами: во время выборов сохраняется 5-процентный барьер, нераспределенные мандаты приписываются победившей партии и упраздняются избирательные коалиции (партийные блоки)», - говорится в указанном документе.